В декабре 2017 года в Государственной Думе РФ состоялась первая Международная конференция «Парламентарии против наркотиков», в рамках которой были проведены заседания в 3-х рабочих секциях: «Совершенствование законодательного регулирования борьбы с незаконным оборотом наркотиков», «Наркозависимость: современные подходы к лечению  и реабилитации», «Роль НКО в борьбе в наркоугрозой». Всего в деятельности конференции приняло участие 42 государства.

Прежде всего, было отмечено, что согласно данным ООН, четверть миллиарда человек, 250 миллионов, или примерно 5 % населения мира (15 лет — 64 года), пробовали наркотики в разном их виде хотя бы один раз в жизни. Наибольшую тревогу, по мнению государств-участников, вызывает тот факт, что примерно 30 миллионов человек страдают теми или иными расстройствами, связанными с потреблением наркотиков. Вместе с тем, употребление психоактивных веществ является причиной более чем 450 тысяч смертей в год. Причина тому кроется в том, что наркотики становятся дешевле, доступнее, а каналы их доставки все более изощренными. Кроме того, снижается и возраст лиц, впервые употребивших наркотик.

Председатель ГД Вячеслав Володин отметил, что ситуация продолжает только ухудшаться: схемы производства и сбыта, транспортные и финансовые сети наркотрафика совершенствуются, скорость и масштабы распространения постоянно растут. Меняется и структура потребления: появляются новые синтетические препараты, их формулы постоянно обновляются, и национальные законодательства зачастую просто не успевают реагировать. Не всегда национальные законодательства одинаково классифицируют одни и те же наркотические препараты, и наркопреступность этим пользуется: запрещенный в одной стране наркотик распространяется в другой, где его формула еще легальна.

Вместе с тем, В. Володин подчеркнул важность просветительской и профилактической работы, особенно с молодежью и институтами гражданского общества, отметив, что одновременно необходимо добиваться ужесточения ответственности за пропаганду и рекламу наркотиков.

Заместитель Председателя Комитета Госдумы по охране здоровья Николай Говорин подчеркнул, что в современном мире насаждается культ потребления. Различные шоу, развлечения призывают людей получать удовольствие любым образом. Все это серьезно провоцирует нездоровый интерес, в том числе, и интерес к наркотикам. «Мы должны с детства формировать иммунитет к наркотикам и культ здорового образа жизни».

На основании указанных доводов, можно сделать вывод, что, деятельность нашей комиссии, прежде всего, должна быть направлена на предупреждение наркопотребления среди молодежи, учащихся общеобразовательных учреждений путем организации профилактических мероприятий, лекций, бесед, классных часов на соответствующие темы, тестирования учащихся, призывников, а также пропаганды здорового образа жизни путем публикации в СМИ информации антинаркотической направленности, изготовления баннеров, листовок антинаркотического содержания.

Второй заместитель председателя Комиссии Палаты депутатов Национального Конгресса Республики Бразилия по обеспечению общественной безопасности и борьбе с оргпреступностью сообщил, что в антинаркотических операциях страны ежегодно гибнут более 70-ти полицейских. Парламентарий предложил создать фонд поддержки стран, где особо сложная ситуация в борьбе с наркомафией.

Заместитель председателя Комиссии Всекитайского собрания народных представителей по внутренним делам и юстиции считает, что мировое законодательство за наркоторговлю должно быть ужесточено, а ответственность должна распространяться в том числе и на тех, кто продает ингредиенты наркосмеси.

Председатель Национальной Ассамблеи Республики Эквадор подчеркнул мировую значимость проводимой конференции. Он уверен, что проблема распространения и потребления наркотиков должна решаться комплексно, и «это дело не только правоохранительных органов наших стран». Все это требует комплексного подхода, включая усиление мер по раннему выявлению немедицинского употребления наркотиков, совершенствованию программ оказания помощи наркозависимым, внедрение биологической терапии и программ медицинской реабилитации.

По-прежнему актуальной остается проблема распространения ВИЧ-инфекции среди потребителей инъекционных наркотиков.

В рамках заседания тематической секции: «Наркозависимость: современные подходы к лечению и реабилитации» выступила Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова, которая отметила, что обращение наркотических препаратов и лекарственных средств в РФ законодательно определено и находится под строгим контролем.

Отдельно ею был освещен вопрос модернизации, совершенствования наркологической службы, где было указано, что в ходе модернизации, укреплена МТБ всех, существующих в РФ, 88 наркодиспансеров и 8 наркобольниц, была проведена подготовка и переподготовка более 50% специалистов. Также была отмечена важность медицинской реабилитации пациентов, для осуществления которой созданы 20 реабилитационных центров и 118 реабилитационных отделений, таким образом, обеспечена доступность реабилитации для наркопотребителей.

Кроме того, важным шагом к борьбе с наркоманией следует назвать введение с 2014 года замены уголовного наказания возможностью пройти лечение и реабилитацию (в 2016 году по решению суда на амбулаторное лечение было направлено около 13 тысяч больных).

С 2010 года распространенность наркомании в РФ снизилась на 17 % (около 60 тысяч человек), число пациентов, снятых с диспансерного учета по причине длительной ремиссии с 2010 по 2016 год увеличилось вдвое – почти до 15 тысяч человек.

Также была вновь отмечена важность профилактической работы: ежегодно около 40 миллионов человек проходят медицинские осмотры врачами-психиатрами и врачами-психиатрами-наркологами.

Заместитель Министра здравоохранения России Татьяна Яковлева отметила, в Российской Федерации до 2020 года утверждена специальная государственная программа по противодействию немедицинскому употреблению наркотиков в рамках Стратегии здравоохранения, на основании которой осуществляется деятельность нашей комиссии.

Среди прочего, была подчеркнута роль некоммерческих организаций в антинаркотической деятельности. Все участники мероприятия признали, что НКО, работающие в социальной реабилитации лиц с наркозависимостью, являются эффективным механизмом включения гражданского общества в борьбу с этой угрозой.

Для повышения эффективности деятельности НКО участники дискуссии предложили организовать: научно-методическое сопровождение деятельности НКО в сфере профилактики немедицинского потребления наркотиков и комплексных лечебно-реабилитационных программ для больных наркоманией; систему непрерывного образования по профессиональной подготовке и переподготовке сотрудников НКО всех специальностей (психологов, педагогов), волонтеров и консультантов по проблемам зависимостей; а также совершенствовать деятельность по профилактике немедицинского потребления наркотиков и комплексных лечебно-реабилитационных программ для больных наркоманией на основании изучения и внедрения лучших отечественных и зарубежных практик и международных стандартов.

В связи с изложенным, подчеркивая важность работы НКО в области борьбы с наркоманией, нам важно организовать успешное взаимодействие с НКО района в целях предотвращения немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ.

По итогам конференции принята Декларация, в которой был подчеркнут мировой характер проблемы наркомании, странам-участницам было рекомендовано продолжать осуществлять финансирование на профилактику и борьбу с наркопотреблением, а также был поощрен вклад СМИ, интернет-сообществ, просветительских учреждений в профилактику наркомании и защиту от нее наиболее уязвимых групп населения – женщин, детей, молодежи.

Проведение второй конференции запланировано на октябрь 2018 года, которая пройдет в Республике Эквадор.